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法院公告
·平顶山市新华区人民法院现面向社会公开招聘10名工作人员,至平顶山市新华区人民法院从事辅助性岗位工作。一、报考条件 (一)基本条件。拥护中华人民共和国宪法和法律;有良好的政治、业务素质和道德品行;身体健康。 (二)资格条件。1、国家承认的大专以上学历;2、年龄为25周岁以下(1992年1月1日之后出生),只限男性;3、部队退伍军人;4、身高在 173cm 以上;5、居住在平顶山市市区内。二、报名和资格审查本次招聘采用现场报名,现场资格审查的方式进行。 (一)报名地点。平顶山市新华区人民法院政治处;报名电话:2863072。 (二)报名时间。2017年6月2日至6月6日。 (三)资格审查。应聘人员报名时需提供下列相关材料,由工作人员进行资格审查:1、身份证原件及复印件(2份);2、学历证明(毕业证、学位证)原件、复印件(2份);3、退伍证原件、复印件(2份);4、近期免冠一寸照片1张。五、录用后的用工形式应聘人员经体能测试及考察合格后,予以录用,实行劳务派遣的用工形式(与平顶山市中业人力资源服务有限公司签订劳动合同)。六、薪酬待遇聘用人员在平顶山市新华区人民法院辅助性岗位上工作,试用期一个月,签订正式劳动合同。工资、福利待遇按国家有关规定执行,并按国家相关规定缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险。 平顶山市新华区人民法院 2017年6月1日
·立案庭(负责立案、管辖权异议、不予受理、驳回起诉)庭长:沈卫东 立案大厅 0375-2863038司法技术科科长:董丽芹0375-2863057石静立案大厅0375-2863029刑庭(负责刑事审判)庭长:郭力维 刑庭 办公楼一楼 南 0375-2863012副庭长:张毅 刑庭 办公楼一楼 南 0375-2863037审判员:闫筱玉 刑庭 办公楼一楼 南 0375-2863018审判员:陈亚丽 刑庭 办公楼一楼 南 0375-2863013助审员:姚博 刑庭 办公楼一楼 南0375-2863036民一庭(负责民商事审判)庭长:高俊营 办公楼二楼 南 0375-2863022审判员:陈德全 办公楼二楼 南 0375-2863053审判员:刘德平办公楼二楼 南 0375-2863055审判员:殷丽娜办公楼二楼 南 0375-2863020审判员:石少华办公楼二楼 南 0375-2863070审判员:黄伟力办公楼二楼 南 0375-2863133民二庭(负责民商事审判)庭长:曹三伟 办公楼三楼 南 0375-2863025副庭长:杜丽梅 办公楼三楼 南 0375-2863026副庭长:闫兴斌 办公楼三楼 南 0375-2863032审判员:尚少春办公楼三楼 南 0375-2863027审判员:尚少春办公楼三楼 南 0375-2863027审判员:王长州办公楼三楼 南 0375-2863033审判员:柳丰办公楼三楼 南 0375-2863035书记员:耿玺鸿办公楼三楼 南 0375-2863032书记员:张雷办公楼三楼 南 0375-2863028民三庭(负责民商事审判)庭长:孙运涛审判楼二楼0375-2863058审判员:王芳审判楼二楼0375-2863083审判员:王焕丽审判楼二楼 0375-2863085焦店法庭 (负责民商事审判)庭长:袁淑扬办公楼四楼 南 0375-2863067审判员:顾世法 办公楼四楼 南 0375-2863068审判员:张 岩 办公楼四楼 南 0375-2863066审判员:曹 岩 办公楼四楼 南 0375-2863066行政庭(负责行政诉讼案件审判)庭长:李建新办公楼二楼西 0375-2863117审判员:赵金利 办公楼二楼西 0375-2863091审判员:孙新平 办公楼二楼西 0375-2863092助理审判员:张菲 办公楼二楼西 0375-2863095书记员:娄培基办公楼二楼西 0375-2863095审监庭(负责再审案件)庭长:连秋霞办公楼二楼西 0375-2863093审判员:佘明光 办公楼二楼西 0375-2863119
·为了加强审判管理,提高审判效率,充分保障当事人的诉讼权利,促进司法公正,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及《最高人民法院关于执行案件审理期限制度的若干规定》(法释[2000]29号),结合《法院综合信息管理系统》应用,制定本案件流程管理办法。 第一章 总则第一条 案件流程管理是指对案件的立案、审理、结案、归档等各个环节所进行的全程跟踪、监督和管理。第二条 审管办是案件流程管理的职能部门,负责监督检查流程管理各个环节的运行状况。各审判庭各司其职,密切配合,协调运作。第二章 立案第三条 向本院提起诉讼的刑事、民事、行政、执行、申请支付令和公示催告的案件,统一由立案庭负责审查立案。符合法定条件的必须予以立案。不符合立案条件的,应向当事人说明不予立案的理由,当事人坚持起诉的,裁定不予受理。第四条 立案审查不得超过如下期限:民商事、行政案件7天;刑事案件2天;适用督促程序5天。上级人民法院发回重审和指令再审的案件,立案庭在2日内登记立案。对本院审判委员会讨论决定再审的案件,在7日内裁定立案。第五条 对申请诉前财产保全、诉前证据保全的案件,由立案庭在48小时内审查作出裁定并执行。第六条 立案庭和各人民法庭决定受理案件后,应根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定,及时通知当事人预交诉讼费,当事人申请缓、减、免交诉讼费的,需提交申请书和有效证明,根据《诉讼费用交纳办法》中司法救助条款的规定严格审查后,由立案庭庭长或人民法庭庭长提出意见,经分管院长审核后,报院长决定。第七条 案件审结后,裁判文书中要明确诉讼费的缓、减、免情况。原告依法应承担全部或部分诉讼费,而缓交的诉讼费尚未交齐的,审判庭可直接移送执行庭执行原告应交的诉讼费。被告应承担诉讼费的,对于调解结案的,由案件主审法官负责督促当事人缴纳;判决结案的,由执行员负责从第一笔执行案款中扣除并交立案庭。第八条 立案庭和人民法庭在立案时应向原告送达受理案件通知书、举证通知书、诉讼风险告知书等相关法律文书,并要求原告填写《送达地址确认书》,确认自己的准确送达地址。第九条 立案庭应在批准立案的当日将立案信息全部输入计算机“法院综合信息管理系统”(以下简称“信息系统”),计算机显示的立案日期要与卷宗上登记及收案簿上记载的立案日期相符。立案信息输入要准确、完整、及时,除必录信息外,其他相关信息亦应尽量输入,信息输入完毕后将案件转入接收部门的 “庭长办公系统”。 第十条 立案庭应当在决定立案的24小时内,特殊情况应当在三日内将案件卷宗移送审判庭。第三章 审限管理第十一条 各审判庭负责人收到案卷后,应登录“庭长办案系统”,核对新收案件与纸质卷宗是否一致,并负责分案,对认为不属于本庭负责审理的案件,报请分管院长决定后,方可进行退案。审判庭负责人认为立案庭随机指定的审判人员需要变更的,应填写《信息变更申请表》,经分管院长批准后,由审判庭负责人进行变更。第十二条 案件的审理期限从立案次日起计算。第十三条 具有公告、中止、鉴定、庭外和解等法定不计入审限情形的案件,应在事由发生当日将有关信息输入“信息系统”,并在事由解除后及时进行后续流程信息输入。因录入信息不及时造成审限延误的,按超审限案件处理。第十四条 适用简易程序审理的案件,确因案情复杂等原因需要转为普通程序审理的,应报庭长和分管院长审查同意后,方可变更。审限仍从立案次日起计算,之前经过的时间计算在内。第十五条 需要报延审限的案件,只限于案情疑难复杂的普通程序审理的案件,并应在法律规定的期限内由庭长审核后报分管院长批准。对于刑事案件等需上级法院审查批准的,应在法律规定的期限内报请批准。第十六条 凡经批准延长审限的,审判庭应通知当事人,并将审批表一份交立案庭登记备案。第十七条 报延审限的案件,审判庭应及时在“信息系统”中录入延审信息,因信息录入不及时造成审限延误的,按超审限案件处理。 第四章庭前准备与排期第十八条 主审法官应在收案后5日内由书记员向当事人送达应诉通知书、举证通知书、开庭传票、出庭通知及《送达地址确认书》等诉讼文书。告知当事人举证期限,要求当事人在规定的期限内按要求提供证据。第十九条 审判庭根据诉讼法的有关规定和案件的具体情况,在立案收费及排期条件成熟后3日内确定开庭日期、审判法庭以及审判庭组成人员。第二十条 已排期开庭的案件,无特殊原因不得更改。第二十一条 因案件确需法院调查取证、当事人有正当理由未到庭或当事人提出新的证据等需再次开庭的,一般在15日内再次开庭。第二十二条 案件鉴定、审计或中止审理的,一般在收到鉴定、审计结论或恢复审理后的10日内再次开庭。第二十三条 案件开庭结束后,合议庭应在7日内对案件如何裁判进行评议。第二十四条 主审法官应在案件评议结束后3日内草拟出裁判文书,送审判长、庭长审核后,报分管院长签发。第二十五条 审判长、庭长、分管院长应当在3日内审核和签发(审核、签发的期限均为3日)裁判文书,并在裁判文书稿上注明审核、签发日期。第二十六条 裁判文书签发后,书记员应在3日内将裁判文书打印完毕,并在7内办理完毕宣判、送达事宜。当庭宣判的案件,应在宣判后10日内送达(刑事案件应在5日内送达)。 第五章 结案第二十七条 所有案件应在审限内审结。结案日期以最后签收裁判文书的当事人收到的日期为准(公告送达案件的结案日期以公告投递媒体之日为准)。第二十八条 根据审批权限,调解结案的由审判庭庭长审批,其他方式结案的由庭长审核后,报分管院长审批。审批包括对纸质卷宗和电子卷宗(电子版的结案文书一定要上传到法院综合信息管理系统中)二方面的审查批准。第二十九条 案件承办人应及时录入结案信息,每月10日前的结案为当月结案。第三十条 对于当事人上诉的案件,应当在7日内将上诉状副本送达被上诉人及其他同案当事人,15日内将卷宗材料及上诉费送交立案庭,立案庭应当在收到全部材料的7日内将案件报送中院。第三十一条 各审判庭应及时录入上诉案件信息,未录入上诉信息的案件,立案庭不予收转。第六章执行 第三十二条 生效法律文书的执行,一般应当由当事人依法提出申请。 第三十三条 执行案件的立案和流程管理按照我院《执行工作规程》进行。 第三十四条 立案庭应当在决定立案的24小时内,特殊情况应当在三日内将案件卷宗移送执行局。第三十五条 执行人员应及时录入各类执行流程信息。对发现少填或漏填的立案信息应进行补正。第三十六条 报延执限的案件,执行局应将审批表一份交立案庭登记备案,并应及时在“信息系统”中录入相关信息,因信息录入不及时造成执限延误的,按超执限案件处理。第三十七条 执行案件结案以输入诉讼费用正式票据编号作为收回执行费依据。第七章监督第三十八条 立案庭负责对各类案件审限(执限)情况进行监督。对于未审结的民商事案件与行政案件在审限期满(不计延长的审限,下同)前20日、刑事案件在审限期满前10日、执行案件在执限期满前一个月发出催办通知,并向该部门分管院长报告。审限(执限)期满未结案的,向该部门分管院长和院长报告。第三十九条 审管办负责对审判(执行)案件流程信息录入情况及审判、执行案件质量进行监督。在案件审理(执行)过程中,案件承办人要及时将有关审理(执行)信息输入到“信息系统”的相关项下,以保证院领导以及决策、监督部门对审判(执行)过程的实时、全程监督和掌握。合议庭评议与送达诉讼文书信息必须在评议与送达的当天录入,其他信息按照系统提示与案件审理(执行)进程同步录入。 各审判庭和执行局于结案当日将所结案卷宗报审管办进行评查。评查内容包括程序、实体、裁判文书及卷宗规范、法院综合信息管理系统的填写五个方面,具体办法按照院《审判执行案件质量评查办法》的规定执行。第四十条 审管办于评查完毕后,将案件评查表随卷宗一并返回各审判庭和执行局。第四十一条 各审判庭和执行局于收到卷宗和案件评查表的3日内,对卷宗存在的问题进行整改。第四十二条 案件承办人应当在评查意见表中填写整改情况,报庭长审核签字,并在3日内将案卷和评查表送交审管办审核盖章。第八章归档第四十三条 经过评查、整改的案件卷宗应在每月20日前送交档案室,归档办法按照院《档案管理办法》的规定执行。第四十四条 档案室应对归档的案卷进行检查验收。除检查档案管理所要求的形式规范外,还应当检查案卷是否加盖审管办的评查印章。对不符合归档要求以及未经评查的案卷应当予以退回,相关庭室应及时修正完毕后送交档案室。第九章附则第四十五条 本办法由院审判委员会负责解释。第四十六条 本办法自公布之日实施,原《审判流程管理办法》同时废止。
·全院各部门:根据区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案,结合我院实际,特制定《新华区人民法院关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,现印发给你们,望认真遵照执行。按照区委统一部署,根据新华区党的群众路线教育实践活动实施方案,结合我院工作实际,现就院深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干警思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,群众观念进一步强化,司法理念进一步端正、司法作风进一步改进,更好地发挥人民法院的职能作用,为实现“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”提供坚强司法保障,为我区“主攻三产、狠抓两区,建设六个新华”提供坚强保证。 (二)贯彻“总要求”教育实践活动要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。全体党员干警要统一思想,直面问题,真转真改,坚持把这“12个字”总要求贯穿始终。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、审判纪律、人民法院有关规章制度、人民群众期盼、法院内外先进典型,对照改进司法作风要求,在宗旨意识、审判作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉和司法为民公正司法的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持一名共产党人、一名人民法官的良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,结合执法办案工作实际,深入分析司法作风发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持一名人民法官、一名共产党员的政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对司法作风方面存在问题的干警进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。(三)遵循基本原则 坚持正面教育为主,把解决思想问题贯穿始终;坚持批评和自我批评,把整风的精神贯穿始终;坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿始终;坚持分类指导,把解决突出问题贯穿始终;坚持真抓实做,把领导带头贯穿始终;坚持着眼长远,把制度建设贯穿始终。二、目标任务按照区委教育实践活动的要求,结合我院职能任务,开展党的群众路线教育实践活动目标任务是:以解决形式主义、官僚主义,享乐主义、奢靡之风问题为着力点,以改进司法作风为重点,持续开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”活动,教育引导广大党员干警增强群众观念,坚持公正司法、为民司法,保持司法廉洁,真正做到法官清正、法院清廉、司法清明。具体讲,聚焦“四风”,解决突出问题。(一)反对形式主义方面:着力治理工作不实现象,具体表现在:一是有的开庭走过场,案件一个人说了算,合议制度流于形式,事实证据审查不严,致使个别案件质量不高、裁判不公。二是有的学习浅尝辄止,对法律精神一知半解,死搬法条、就案办案,不注重办案的政治效果和社会效果。三是有的闭门办案,不了解社情民意,个别判决违背社会常识常理常情,群众不认可。四是有的认为工作就是开会,贯彻就是发文,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,满足于会开了、话讲了、文件发了,不下功夫跟踪落实,不注重研究解决实际问题。通过治理教育引导广大法官和党员干警树立正确的政绩观,一切从实际出发,切实改进学风文风会风,真正把心思放在审判工作上、放在化解矛盾上、放在服务大局上。 (二)反对官僚主义方面:着力治理官架十足,脱离群众、漠视群众、无视群众诉求、滥用职权等现象,具体表现在:一是有的高高在上、颐指气使,把老百姓打官司看成求自己办事,不给好处不办事,给了好处乱办事。听不得当事人的不同意见,无视律师的辩护意见,认为权威受到了挑战,庭审中随意打断当事人发言,对当事人呵斥教训。二是有的特权思想严重,把权力作为满足私欲的工具,把案件当作“生意”来经营,接受吃请,收受红包,办关系案、人情案、金钱案,严重损害司法公正。三是有的对群众缺乏感情、态度冷漠,不关心群众疾苦、不体谅群众艰难、不尊重群众的感情和人格,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,见群众上访躲着走,对群众反映的问题漠然置之、放任不管。有的甚至滥用强制措施、粗暴野蛮执法。四是有的工作能推则推,能拖则拖,办事拖拉,敷衍塞责,一些工作部署和工作要求“滞留”在中层,“消磨”在基层,长时间得不到落实;有的在岗不敬业、履职不尽责,对承办的案件长期不开庭、常年不执行;有的滥用发回重审权,案件来回“翻烧饼”,严重超审限。五是有的不愿管理、不敢管理、不会管理,处事八面玲珑,是非观念淡漠,不敢较真碰硬、不敢触及矛盾,不坚持真理,不伸张正义,有功就抢,有事就推,缺乏担当,不愿负责。六是有的不愿做、不会做群众工作、调解工作,不懂群众语言,不会与群众打交道。有的开庭时语言不通俗,裁判文书说理不清、晦涩难懂,甚至出现多处瑕疵,老百姓听不明白、看不明白。七是有的外部单位来我院办事的同志态度不热情、服务不主动; 八是有的法官开庭不按时按点,开庭时打电话、看报纸、打哈欠、随意走动,缺乏对法庭、法律起码的尊重。通过治理教育引导广大法官和党员干警不断增强群众观念、增进群众感情,掌握人民群众对法院的真实反映,认真落实司法便民利民制度措施,严格依法办案,把公正司法、为民司法落到实处。(三)反对享乐主义方面:着力治理思想懈怠、不思进取、追逐名利、贪图享受等现象,具体表现在:一是有的精神空虚,不思进取,牢骚满腹,怨天尤人,工作没目标、没动力、没激情,拈轻怕重,得过且过;有的出工不出力,工作时间上网炒股、玩游戏。二是有的一味贪图享受,丝毫不讲原则,甚至逾越法律红线;有的与当事人一起出入高消费场所,让当事人承担餐饮、旅游、购物等费用,与律师不正当交往、建立利益共同体,为自己谋取不当利益。三是有的不讲个人努力、只讲组织照顾,不讲奉献多少、只盯职级高低,当了庭长、副庭长就不再去办理案件。四是有的借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。通过治理教育引导广大法官和党员干警坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。(四)反对奢靡之风方面:着力治理铺张浪费、生活奢华现象,具体表现在:一是有的铺张浪费,存在超标准接待、公款吃喝、互相宴请现象;个别领导干部对下级超标准接待不制止,默许接受,收受土特产。二是有的讲排场、摆阔气,公车私用,违章驾驶,开“特权车”、“霸道车”,甚至发生醉酒驾车致人伤亡事件。三是有的追求奢华生活,揣着价值不菲的会员卡、消费卡流连于高档会馆和高消费场所。四是有的互相比车子、比房子、比票子,婚丧嫁娶大操大办,借机敛财。通过治理教育引导广大党员干警严格执行中央“八项规定”,自觉抵制司法不廉、享乐骄奢等不良风气,严于自律,廉洁执法,努力形成以公正廉洁为荣、以勤政为民为荣、以干事创业为荣的良好风气。三、参加范围参加范围为我院全体党员干警,离退休老党员原则上参加,视身体状况参加学习活动。四、方法步骤按照区委的统一安排部署,在广泛征求意见和建议的基础上,认真做好前期准备工作,具体活动安排如下:教育实践活动从今年3月开始,9月基本完成,大体安排8个月时间,分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。按照区委的安排部署,活动不分阶段、不搞转段,教育活动各个环节同步推进、贯穿始终。坚持时间服从质量,始终把质量放在第一位,不赶时间、不比进度,把学习教育贯穿始终,把正风肃纪贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把建章立制贯穿始终,使各个环节的要求互相衔接、贯通起来,推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。教育活动既要完成区委规定内容,又要搞好自选动作,体现法院特色。整个教育实践活动要抓好3个环节,落实16项任务。 (一)学习教育、听取意见重点内容及要求:搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,开展群众评价。坚持边学边查边改边评,把学习教育与群众评价、查摆整改、建章立制穿插进行,做到立言立行、快整快改、务求实效。具体抓好5项任务:1、进行动员部署统一召开全院教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动做出安排部署,区委督导组传达学习中央、省委和市委有关精神,提出有关要求。党组书记、院长杨杰做动员讲话。责任单位:院活动办 2、抓好学习教育(1)抓好党组中心组理论学习、党支部专题学习。制定每周计划表,将内容细化到每周,落实到专题、落实到时间点、落实到责任人和责任部门。领导班子成员及副科级以上领导干警集中学习不少于5天,其中党组中心组集中学习不少于2次,党组书记讲党课1次;党支部组织集中学习不少于3天。学习形式上以自学为主、集中为辅,运用中心组学习会专题学、主要领导辅导学、作风建设系列讲座讨论交流、网上知识问答、实地参观等形式,搞好理论学习与成果交流相结合,深入学习与查摆整改相结合。重点开展9项专题学习,即中国特色社会主义理论体系专题学习、党章和党的十八大报告专题学习、习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习、党的光辉历史和优良传统专题学习、党的群众路线专题学习、中央八项规定和省委省政府、市委市政府转变工作作风、密切联系群众若干意见专题学习、市委书记陈建生重要讲话精神专题学习。各个专题的学习,要与学习研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》等重要资料结合起来、与观看有关教育专题片结合起来、与开展实地教育结合起来、与查摆整改问题结合起来。院活动办对各党支部的学习情况进行督导检查。责任单位:院活动办、各部门(2)制定个人参加活动方案。每个党员都要围绕“弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率”,结合自己的工作实际,制定个人参加教育实践活动方案,明确自学时间、自学内容、解决的问题,院教育活动办将随机评查并公示各部门人员制定的个人参加活动方案,确保参与教育活动人员不漏,内容不缺。 责任单位:院活动办、各部门(3)开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。围绕以下题目进行研讨:如何落实习近平总书记提出的“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”;新形势下弘扬马锡五审判理念、推行“社会法庭”和“一村一法官”、“一校一法官”的做法,是不是人民法院走群众路线的有效方式;如何拓宽人民群众了解司法、参与司法、监督司法的渠道,切实保障人民群众的合法权益;以人民群众满意为标准,查找在工作作风、司法行为方面还存在什么问题,如何整改;如何汲取省法院通报的张国庆、贺晓清、李晓昱、水涛等人违法违纪的教训,杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”;当前影响人民法院司法公信的主要因素有哪些,如何提高司法公信;如何吸取赵作海案、保姆盗手机案等错案的教训,在每一起案件的审判中实现法律效果与社会效果的统一。责任单位:院活动办、各部门(4)举行焦裕禄精神集中学习活动。以“弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率”为主题,通过学习焦裕禄先进事迹读物、观看有关焦裕禄电影电视片,开展“六问六带头”。“六问”:一问是否像焦裕禄那样,把群众当亲人,想群众之所想,急群众之所急,增进群众感情,当好人民公仆?二问是否像焦裕禄那样,扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,摸清实际情况,找出解决问题的有效办法?三问是否像焦裕禄那样,敢于知难而进、迎难而上,积极进取、开拓创新,勇于担当、善于担当,不图名不图利?四问是否像焦裕禄那样,始终坚持一切从实际出发,实事求是,遵循规律,勤奋工作?五问是否像焦裕禄那样,坚持厉行节约、艰苦朴素,勤俭办一切事情?六问是否像焦裕禄那样,带头遵守各项廉政规定,严格要求家人和身边工作人员?“六带头”:一要带头加强学习,二要带头服务群众,三要带头改进作风,四要带头整改落实,五要带头勤政廉政,六要带头推动发展。责任单位:院活动办、各部门(5)开展典型示范和警示教育。在法院网、院内网开辟活动专栏。坚持“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”,学习优秀法官的先进事迹,提升司法为民意识。认真组织开展典型示范和警示教育活动。组织党员干警集中观看影片《周恩来》和市中院组织拍摄反映宝丰法院朱正栩为民司法的微电影《春暖花开》。利用我院微博平台以直播形式,让当事人讲述让人感动的法官故事,教育广大党员干警改进工作作风、密切联系群众。深化廉政亲情寄语活动内涵,用好“清风茶社”,教育、引导党员干警树立廉洁司法意识。责任单位:院活动办、监察室。(6)组织专题理论考核。在集中学习、个人自学的基础上,组织机关全体党员干警进行专题理论考核,并公示考核结果,以考促学习提高、以考促正风肃纪,激发广大党员干警参与群众路线教育实践的动力。责任单位:院活动办3、深入调查研究以“三联三问”为抓手,院领导班子成员带队开展调研活动。深入到辖区基层,面对面征求对我院“四风”的意见;深入到联系区、县的人大代表、政协委员、律师、廉政监督员、人民陪审员,征询意见建议;深入到重点联系企业和结对扶贫帮困的农户家中,听取对法院服务社会经济发展的意见建议。调研重点围绕以下两方面:一是听取群众对我院机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的主要问题;二是听取对贯彻落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府、区委区政府若干意见、反对“四风”和开展党的群众路线教育实践活动方面的意见和建议。调研中要做好“三问”,即问清群众最困难的事情是什么,问清群众最不满意的事情是什么,问清群众最需要解决的事情是什么。调研结束后,领导班子及领导干部要分别形成专题调研报告。责任单位:院活动办、办公室、研究室4、征求意见建议向社会公布我院党的群众路线教育实践活动“四风”举报电话;设立举报信箱,接受社会各界监督;每位党组班子成员至少与4位中层正职或老干部面对面沟通交流听取意见;广泛征求区委四大班子、人大代表、政协委员、重点企业、部分学校、媒体、院机关干警的意见;利用院微博平台网上征求意见。领导班子成员围绕分管工作和服务对象,直接联系群众,面对面听取基层群众意见建议,形成领导班子作风建设情况专题调研报告,报区委督导组。对各方面提出的意见建议进行汇总分类,提交领导班子、班子成员和有关方面,及时督促整改并注意跟踪问效。责任单位:院活动办5、开展群众评价围绕领导班子和党员领导干部的作风现状,邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、人民陪审员、社会法官代表、律师、记者和群众代表到我院开展一次群众评价,了解掌握群众对本单位作风现状的满意度。形成群众评价报告,报送区委督导组和区委教育实践活动领导小组办公室,评价结果在单位内部公开,并公布第一环节计划整改的具体事项、需要着手建立的相关制度。责任单位:院活动办、监察室、(二)查摆问题、开展批评 重点内容:围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,组织开展群众评议。具体抓好4项任务:1.深入查找问题,撰写对照检查材料围绕为民务实清廉要求和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查摆剖析问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题的具体表现,要以现行政策和中央“八项规定”为标准,认准“四风”特征,深挖“四风”根源,防止以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,确实把问题找准。全体党员干警在查找问题的基础上认真撰写对照检查材料,列出“四风”在个人身上的具体表现,领导干部要对“三公”经费支出、公务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女就业等情况作出说明。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。党组成员和县级干部个人对照检查材料由院党组审核把关,普通党员干警对照检查材料报所在支部审核把关。责任单位:院活动办、办公室、党总支 2、领导班子召开高质量的专题民主生活会根据区委对开好民主生活会的相关要求,加强对领导班子专题民主生活会的组织安排,做好区委督导组全程参与院领导班子民主生活会的沟通和配合工作。(1)充分听取群众意见。通过发放征求意见表、召开专题座谈会、设置征求意见箱等形式充分听取机关党员意见。责任单位:院活动办、党总支(2)深入开展谈心交心活动。党组主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,认真查摆作风方面存在的突出问题。责任单位:院活动办、办公室、党总支(3)补充完善剖析材料。领导班子及成员在前期撰写对照检查材料基础上,进一步做好补充修改和完善,把存在的突出问题讲清楚,把主客观原因特别是主观方面的原因分析透,把整改措施定具体,防止写成一般性的工作总结。责任单位:院活动办、办公室、党总支(4)组织召开专题民主生活会。主要负责同志带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评。做到“三讲三不讲”,即:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,真正抛开面子、动真碰硬,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,做到严肃认真、实事求是、民主团结。并向机关党员、干警通报民主生活会开展情况。责任单位:院活动办、办公室、政治处、监察室、党总支3、党支部召开专题组织生活会由各党支部书记负责,组织支部的全体党员召开专题组织生活会,每个党员包括院领导班子成员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会。班子成员带头,每个党员都要充分交流思想,积极开展批评和自我批评,认真查摆作风方面存在的突出问题,提出改进措施。党员个人改进作风的措施由党支部专题组织生活会讨论通过后,要认真抓好落实。活动结束时,党支部要对每个党员参加活动的情况进行评议。责任单位:院活动办、党支部4、开展群众评议组织党员干警、服务对象和群众代表,对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成群众评议报告,报送区委督导组和区委教育实践活动领导小组办公室,评议结果向党员干警、服务对象和群众代表公开。责任单位:院活动办、监察室、政治处 (三)整改落实、建章立制重点内容:聚焦“四风”,坚持边学边整边改,制定和落实整改措施;对突出问题,进行集中治理;建立健全制度机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化;开展群众评判,检验活动成效。具体抓好7项任务: 1、加大整改力度(1)制定整改方案。针对本院及党员干警查找出来的问题,认真梳理、分类、排队,制定针对性强、切实可行的整改方案。方案重点列出整改问题,按照问题的轻重缓急和任务难易程度,逐个提出整改落实的目标、方式、时限要求,明确责任主体,使方案内容具体可行、便于操作。责任单位:院活动办、办公室、研究室(2)公示整改意见。对整改方案进行公示,抓住重点问题,逐项制定任务书、时间表,能做的工作马上做,能改的问题马上改,能办的事情马上办,迅速见到实效。责任单位:院活动办、办公室、研究室2、开展专项治理活动在深入学习,认真查摆、剖析问题,广泛征求意见,接受评议的基础上,围绕“四风”,找准我院当前存在的突出问题,报区委督导组批准后,有针对性地开展专项治理活动。开展“五查五治”专项治理活动。一查工作纪律,坚决治理有令不行、有禁不止,管理松懈、自由散漫,在岗不做事、出工不出力等“松、散、懒”行为;二查发展意识,坚决治理审判活动中观念陈旧、固步自封,靠吃老本、守摊求稳,急功近利、好大喜功等“僵、怠、浮”行为;三查责任落实,坚决治理上有政策、下有对策,躲事怕事、不敢担当,推诿扯皮、办事拖沓等“假、诿、慢”行为;四查服务质量,坚决治理宗旨淡薄、官气十足,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,吃拿卡要、人为设障等“冷、硬、痞”行为;五查廉洁自律,坚决治理公款吃喝、铺张浪费,公权私用、贪图私利,跑官要官、行贿受贿等“奢、贪、腐”行为。五个方面的专项治理要结合审判执行工作的实际,在工作中开展,在开展中工作。要以全国法院开展的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开,新型合议庭制度改革等,以我省法院开展的“让当事人把话说完”和拒绝接受当事人吃请娱乐等不正当利益专项治理等活动为突破口,延伸活动内容,突出治理重点,强化治理实效。责任单位:院活动办、监察室、政治处3、突出我院活动特色要在认真完成区委部署的“五项主题实践活动”的基础上,积极创新自选动作,丰富活动载体,把教育实践活动的开展与以下三项活动紧密结合起来:一是要重点开展保护“三留守”人员权益活动,对在我辖区内的留守老人、妇女、儿童的进行法制宣传和普法教育,对侵害“三留守”人员的案件,深入到案发地、群众家中巡回办案,从严打击,快审精审,切实保护“三留守”人员合法权益。二是积极开展“让当事人把话说完”活动,充分尊重当事人的诉权,让当事人充分陈述与案情有关的意见和观点。同时加大对纪律作风的监督检查力度,坚决整治纪律作风方面存在的突出问题,对违反制度的部门和个人,要严肃追究责任。三是开展“假如我是当事人”大讨论活动,通过换位思考,强化法官群众观点教育,解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务的重点问题,杜绝“门难进,脸难看,话难听”的衙门作风。组织演讲比赛,编写法官禁语,以假如我是当事人为题,组织一场演讲比赛,请当事人谈体会,请法官做听众,真真正正换位思考,切切实实转变作风。在每一个阶段中,每个干警认真撰写写的体会,查摆问题,找出思想深处的根源。责任单位:院活动办、政治处、党总支4、夯实基层基础加强以党支部为核心的基层党组织建设,提高基层党组织的服务能力。认真组织好基层法官轮训和预备法官培训,提高法官的履职能力。坚持服务基层,大力弘扬马锡五审判理念,加大巡回审判力度。继续推进“社会法庭”、“一村一法官”和“送法进校园”活动。责任单位:院活动办、党总支、政治处、研究室、少审庭5、建立长效机制 (1)认真梳理、完善制度。根据司法为民、公正司法要求,对司法作风相关制度规定进行分析梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。实际工作中需要而尚未建立的要抓紧研究制定,切实堵塞制度漏洞。制定完善一批有建设性的制度措施、解决好一批群众反映强烈的热点难点问题、配合区委区政府组织开展好促进发展和改善民生的专项活动。通过健全完善相关制度,形成靠执行制度解决作风问题的长效机制,努力为人民群众提供优质高效的司法服务。责任单位:院活动办、各部门(2)强化制度落实。重点围绕反对“四风”,建立健全制度体系。组织力量对目前实施的司法便民利民制度、司法公开制度、司法廉洁制度、审判管理制度、法官行为规范等执行情况进行检查调研,深入分析影响制度落实的原因,提出解决措施,坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的现象。责任单位:院活动办、各部门6、开展综合评判教育实践活动基本结束时,要围绕教育实践活动整改落实效果,组织本单位党员、干警服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查,对活动效果进行群众评判。要形成群众评判报告,报送区委督导组和区委教育实践活动领导小组办公室,评判结果要在单位内部公开。对效果好、群众满意度高的,要认真总结经验;对多数群众不满意的,要进行补课、返工。责任单位:院活动办、各部门7、召开活动总结会议教育实践活动结束后,各支部进行活动小结,院召开机关全体党员干警会议,对教育实践活动的成效和经验进行总结,并向区委报送总结报告。责任单位:院活动办、办公室、研究室、党总支五、组织领导 (一)健全组织机构。成立由院党组书记、院长杨杰为组长的院党的群众路线教育实践活动领导小组及活动办公室,设组织协调组、材料信息组、新闻宣传组、整改督导组、服务保障组等5个工作组。院领导小组领导本院机关教育实践活动各项工作进行跟踪指导。院领导小组办公室及其工作组承担具体工作,涉及到的责任部门要积极配合工作。由各部门主要负责人负责教育实践活动的相关具体工作。 (二)加强督促检查。领导小组办公室和各支部要采取定期召开座谈会、经常性督查,了解通报活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对思想上不重视、工作不得力的部门和个人,要及时提出批评,限期整改,确保每一环节、每一方法步骤落到实处,力戒形式主义,真正做到“不虚、不空、不偏”。 (三)加大宣传力度。要创新宣传形式和载体,加大宣传力度,做好舆论引导,及时反映本院教育实践活动进展情况,大力宣扬取得的好经验、好做法和涌现的先进典型。在法院网和院内网统一开辟“党的群众路线教育实践活动”专栏,进一步营造浓厚氛围。 (四)注重搞好结合。当前工作头绪很多、任务很重,要正确处理好教育实践活动与审判工作的关系,做好结合文章。各部门要针对不同职能任务、不同岗位特点,提出不同的目标要求,解决不同的突出问题;不同环节、不同时间要采取不同的方式措施,确保活动开展符合实际、扎实到位,切实把通过开展教育实践活动激发出来的积极性及时引导到当前各项工作上来,以活动促工作,以各项工作的进展检验活动的成效,确保教育实践活动和业务工作协同推进,全面发展。
·为客观、公正评价人民法院审判工作,加强人民法院审判管理,强化监督,提高审判质量,根据平顶山市中院的统一部署和按排,决定对我院各业务庭2014年第一季度已结案件进行数据核查,现就核查工作制定方案如下:一、核查时间2014年4月10日至4月24日。二、核查范围自2013年12月21日至2014年3月20日期间审结的案件。刑庭抽取10件,少年庭抽取10件,民一庭抽取18件,民二庭抽取18件,民三庭抽取18件,焦点庭抽取16件,行政庭抽取10件。三、调取方法由审管办统一从内网调取案件案号,各业务庭根据调取的案件案号按要求上报卷宗材料。四、工作开展 (一)人员组织为了认真开展好案件质量评查活动,使这次案件质量评查活动扎实有效的进行,以审管办牵头,成立以党组成员、副院长陈仲贤为组长,刑庭庭长郭力维、少审庭庭长徐国平、民一庭庭长高俊营、民二庭庭长曹三伟、民三庭庭长孙运涛、行政庭庭长李建新、焦店庭庭长袁淑扬、审管办主任连秋霞为成员的“案件质量评查活动领导小组”,本着实是求是,公平公正,不走过场的原则,统筹安排布署案件质量评查活动,确保了案件质量评查活动的有序推进。 (二)核查方式核查采用书面审查与内网录入信息相结合的方式进行,重点审查案件卷宗与内网录入信息是否一致。 (三)方法步骤1、自查阶段(4月10日-4月14日)各审判业务庭进行案件质量自查。2、核查阶段(4月15日-4月20日)各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查。3、总结阶段(4月21日至4月24日)院审管办进行统计汇总及总结上报发现的问题,分析原因,明确改进方向。四、意见和要求 (一)本次数据核查是根据省院要求开展的一项重要活动,各部门要高度重视,密切配合,确保核查工作取得实效。 (二)核查工作结束后,将根据核查情况,对相关情况进行通报,并形成核查情况通报和核查工作总结上报中院。
·全院各部门:为充分调动全院干警工作的积极性、主动性、创造性,进一步提高审判工作的质量和效率,推进法院队伍建设,强化责任意识,使法院工作规范化、制度化、科学化,推动全院整体工作的开展,借鉴以往考评办法和经验,特制定《平顶山市新华区人民法院绩效管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。 第一章 总则第一条 为客观、公正地评价我院各项工作,营造争先创优氛围,促进各项工作科学发展,结合我院工作实际,制定本规定。第二条工作绩效考核是指设定若干能反映审判执行工作质量、效率和效果,以及法院队伍形象等方面的评价指标,对我院主要工作进行考核评价的工作机制。第三条考核坚持公开、公平、公正原则;定量考核与定性考核相结合原则;平时考核与年终考核相结合原则;兼顾全局与突出重点相结合原则。 第二章 考核项目第四条 审判质效(一)公正与效果指标1、立案变更、改判发回重审率是指一审不予受理、驳回起诉和管辖异议裁定上诉后被二审撤销的案件数、二审改判(含变更)数、二审发回重审数、再审改判(含变更)数、再审发回重审数按各自权重之和占一审和再审结案数的比例。(指标方向:逆向,满意值:0,以二审改判案件为标准,1个发回重审案件折合0.6个改判案件,1个立案变更案件折合1个改判案件)2、民事一审案件陪审率一审案件陪审率是指人民陪审员参加合议庭结案数与民事一审普通程序结案数的比值。(指标方向:正向,满意值:40%)3、服判息诉率是指1减去上(抗)诉、上级法院申诉申请再审新收案件数、上级法院再审收案数与生效案件结案数的比值。(指标方向:正向,满意值:85%)4、民事案件调解率是指调解结案占民事可调案件结案数的比例。(指标方向:正向,满意值:27%) (二)效率指标1、法定审限内结案率 是指法定审限内结案的案件(不含执行)占总结案数的比例。法定审限内结案即实际审理天数不超过诉讼法规定审限的已结案件。(指标方向:正向,满意值:100%。实际审理天数为信息系统中的“结案时间”减去“立案时间”,扣除审限事由是如下几类的案件,扣除审限时间可不计入审理时间,包括:鉴定、公告、评估、中止和检察院阅卷;按法律规定需重新计算审限的案件,实际审理天数自重新计算审限时起算)2、平均审理时间指数是指所有诉讼案件审理时间指数的平均数。(指标方向:正向,满意值:0.8。不含以特殊程序审结的案件;因当事人和解而扣除审限,扣除审限时间超过1个月的,超出的部分计入审理时间;扣除审限事由是如下几类的案件,扣除审限时间可不计入审理时间,包括:鉴定、公告、评估、中止和检察院阅卷;按法律规定需重新计算审限的案件,实际审理天数自重新计算审限时起算;以简易程序审限内审结的案件,审理时间指数计为0.9,未在审限内审结的,审理时间指数计为0.6)3、18个月以上长期未结案件指数是指审理时间超过18个月仍未审结的案件数占未结案件的比例。(指标方向:逆向,满意值:0,不含破产、涉外、涉港澳台、执行案件和中止审理的案件)4、上诉案件及时移转率是指二审上(抗)诉案件及时移转中级法院立案的案件数占二审上(抗)诉案件数的比例。及时移转是指二审立案时间与原审结案时间相差不超过60天。(指标方向:正向,满意值:85%)5、发回重审案件、再审案件及时立案率是指发回重审案件、再审案件及时立案的案件数占发回重审案件、再审案件新收数的比例。发回重审案件及时立案是指中级法院以发回重审方式结案的案件结案后能在60天内于本院重新立案,再审案件及时立案是指再审案件在做出决定再审裁(决)定后45日内立案以及上级法院指令再审的案件在结案后60日内立案的。(指标方向:正向,满意值:85%)6、工作量指数是指法院全年结案数与法官人数和行政编制人数按比例折算数的比值。(指标方向:正向) (三)规范性指标1、流程信息录入完整准确案件自接收诉状开始到生效为止各节点的信息完整准确录入信息系统,录入不完整、不准确的,视情形分一般差错和重大差错两类。一般差错指个别性的因过失漏填、错填某信息项,重大瑕疵包括且不限于错填、漏填项目过多或次数过多,故意错填、漏填信息项,案件审限亮红灯,出现新的体外循环案件,裁判文书(含诉中裁定)、庭审笔录、生效信息、诉讼费票号等方面录入不完整、不准确等情况。2、流程管理信息与司法统计数据一致流程管理信息各类案件数据(除行政非诉执行审查案件外)应于司法统计数据保持一致。3、数据核查核对案件卷宗与流程管理信息录入情况是否一致,分一般信息不一致;涉及收结案时间、当事人身份、结案方式、裁判文书、审限变更手续,关键信息不一致。4、重要信息误报数包含且不限于涉及宣告无罪、抗诉、检察院撤诉、行政机关败诉、邪教组织等需与其他机关核对数据的信息错填、漏填的,未按要求上报重要调研项目所需数据。5、庭室笔录实时录入率在开庭时实时同步录入庭审笔录的案件数占开庭审理案件数的40%以上。6、案件评查根据评查办法另行制定。 (四)执行工作1、执行率,达到70%。2、执行实际到位率,达到40%。3、执行信息录入率,达到100%。4、委托执行,对委托执行案件,受托法院不能无正当理由拒不接受。5、案件协调,要按照省法院主持达成的协调意见办理。6、异地执行管理,要按规定到省法院办理审批手续,不能擅自外出执行案件。7、涉执信访,不能有当事人赴京到省上访反映执行不力、执行不公等问题;不能发生赴京到省越级集体访、过激访。(五)涉诉信访工作 1、赴京涉诉信访工作(1)赴京访案访比,即各基层法院本年度收案数(包括:旧存案件数+新收案件数)与赴京访案件数的比值。根据各基层法院进京访案访比的排名,案访比最高的基层法院得满分,按照排名逐次递减。(2)发生赴京越级集体访、过激访、滞留访;发生赴京个人过激访、滞留访。2、到省涉诉信访工作按照《实行到省过激访、滞留访通报、督办制度的暂行规定》等相关规定,按照到省过激访、滞留访数量由少到多排名。第五条 综合部门的考核内容1、人事管理工作、教育培训工作、庭审直播、社会公众满意度调查等专项活动工作,由院政治处负责。2、公文处理、机要保密、档案管理、精神文明建设、外事接待、经费保障、物资装备建设工作,由院办公室负责。3、调研工作、审委会事务、法制宣传、文书上网、报刊征订工作,由院研究室负责。4、督促检查落实党风廉政建设责任制、做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、做好审务督察工作,由院监察室负责。5、审判管理事务、流程管理、案件评查、重点案件调查、司法统计及案件质效评估、绩效考核、内部民主测评,由院审管办负责。6、院内安全保卫、负责提押、看管被告人或犯罪嫌疑人、参与涉及本院的突发事件的应急处理、开展岗位练兵,由法警队负责。7、建立、健全信访工作制度,受理登记、转办、催办和处理来信来访案件,在做好日常信访值班工作的同时,协助涉信、涉访承办人做好稳控工作,由院信访办负责。8、加强与人大代表、政协委员的联络和沟通,收集、了解人大代表、政协委员对本院工作的意见和建议,由院人大联络办负责。 第三章 组织实施第六条 院绩效考核工作领导小组领导考核工作,绩效考核办公室负责考核的日常工作。各业务庭每月18号前,应在内网上报结当月所结案件,同时将审结的法律文书报送审管办。审管办每月对各部门工作完成情况进行一次通报,每三个月进行一次季度考核,年终进行全年考核。第七条 院各绩效考核责任部门,按照职能分工和上级法院的要求组织实施,制定方案并定期通报、分析,报送考核数据和资料。所审(执)结案件三个月归档一次,三个月内未归档的,不再享受补助。案件归档前五个工作日内,由档案室负责对案件验收,案件补助和奖励以卷宗归档为依据,每季度档案室向审管办提供验收案件归档的有效数据。综合部门奖罚、纪律处罚以审管办、监察室、信访办等相关部门掌握的材料和数字为依据。第八条 院审判管理部门会同政治处、监察室对院各绩效考核责任部门的考核情况进行统筹、汇总,经院绩效考核工作领导小组审定后,公布考核结果,并进行补助、奖励或处罚。第四章 奖惩办法第九条 为提高办案质量,有效促进司法为民,根据考核标准完成情况和干警工作量判定补助和奖惩办法。第十条 办案基数:根据全院年度收、结案数确定办案基数。完成办案基数的,在办案基数之上确定办案补助和奖励数额。完不成办案基数的,取消年度评先资格,不再享受年度奖金。审判员(执行员)办案基数为人均结案数的50%,副庭长办案基数为40%,庭长办案基数为30%,专职审委为20%,主管副院长办案基数以上级法院规定的数量为准,书记员记录案件基数为审判(执行)人员人均结案数的20%。第十一条 办公费用:按在编干警人数每人每月300元拨发办公经费,由部门负责人统一管理,主管院长监督使用,每月报销一次。第十二条 案件补助:以院局域网案件流程管理系统中的数据为依据,以案件归档为标准,以审判员(执行员)办案基数为基础,办案人员在办案基数基础上每超一件补助60元,书记员每超一件补助30元,人民陪审员陪审案件每件补助20元,诉前调解案件每件补助20元。第十三条 政务补助:为提高工作效率,做好全院的后勤保障和综合管理工作,综合部门人员以其工作职责和工作业绩,比照审判员(执行员)办案补助和奖励的平均数为标准进行政务补助。第十四条 奖励办法1、办案人员所办案件在一个月内结案的每件奖励200元;二个月内结案的每件奖励150元,三个月内结案的每件奖励100元。2、民事调解结案案件、适用简易程序案件、当庭裁判案件、人民陪审员陪审案件,每件奖20元。3、受市级、省级、国家级表彰的部门和个人分别奖300元、500元、1000元。(同时获多级奖励的按最高一级奖励计算)4、受到当事人的好评,社会效果好的人和事(以简报通报、报纸、电台宣传、报道的为据),每次奖100元。5、被市级、省级、国家级采用的稿件,对提供稿件人分别奖50元、100元、200元。6、信息被院里采用的奖励100元,被市中院转发1条奖励300元,被省高院转发一条奖励500元。专项活动中被区级活动办转发1条奖励300元,被市级转发1条奖励500元,被高院转发一条奖励800元。本院干警主动提供信息线索被采用的,1条奖励50元,编写信息被院采用的1条奖励100元。(以研究室统计为据)7、工作中成效突出,符合有关条件的,给予报功等政治奖励。第十五条 处罚办法1、立案变更、改判发回重审案件每件扣发办案补助100元。2、超审限案件被上级法院通报的,对承办人、庭长、主管领导分别扣发办案补助500元、200元、100元。3、上(抗)诉案件、上级法院申诉申请再审案件每件扣发办案补助50元。上(抗)诉案件不能及时转移到中院的每件扣发办案补助200元。发回重审、再审案件不能及时立案的每件扣发办案补助200元。4、每月通报时,审理时间超过18个月未审结的(不含破产、涉外、涉港澳台、执行案件和中止审理的案件)每件扣发办案补助200元。5、流程信息录入不完整、不准确的,一般差错每处扣发办案补助50元,重大差错每处扣发办案补助100元。流程信息与司法统计不一致的每处扣发办案补助50元。案件卷宗与流程管理信息录入情况不一致的,一般信息不一致的,每处扣发办案补助50元,收结案时间、当事人身份、结案方式、裁判文书、审限变更手续不一致的,每处扣发办案补助100元。重要信息误报的每处扣发办案补助50元。庭审笔录不能实时录入的每处扣发办案补助50元。6、发生赴京的信访案件,每次对案件承办人及部门分别扣发办案补助500元、300元。发生赴省的信访案件,每次对案件承办人及部门分别扣发办案补助300元、100元。发生赴京越级访、过激访、滞留访的,每次对案件承办人及部门分别扣发办案补助300元、100元。7、因延误向审管办提供数据而影响绩效考核的部门,每次扣发办案补助50元。8、每迟到一次扣发办案补助30元,旷工一次扣发办案补助50元,迟到30次、旷工超过20个工作日、请事假超过50个工作日,取消年终文明奖。旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的,或者其他符合《法官法》规定条件的,给予辞退。9、违反车辆管理规定、工作日饮酒规定和值班制度被本院查处的,对相关责任人每次扣发年终奖100元,被上级有关部门查处的,或因工作失职失误被上级通报批评的,对相关责任人每次扣发年终奖500元,造成重大受影响的取消年终奖。10、全院各部门每月至少报送信息1条,全年不少于12条。未完成发稿任务的部门,每少1条扣除部门经费100元。11、对违反有关规定的,视情况分别给予相应的纪律处分。第五章附则第十六条 考核年度:上年度12月21日至本年度12月20日。第十七条 本规定适用于全院各部门。第十八条 本规定由院绩效考核工作领导小组负责解释。
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