随着社会的发展进步和人民群众法律意识的不断增强，在刑事案件审理中提起附带民事诉讼的情形大量增加，由此也带来了刑事附带民事执行案件数量的增加，五年来，平顶山市新华区人民法院共受理相关案件16件，执结16件，申请执行案件标的总额达1049540.39元，但实际执结案件标的总额仅为275106.39元，数据显示，刑事附带民事执行案件存在着申请执行标的额高、执行款物到位率低等问题，申请人的合法权益难以切实得到法律保障。

    一、刑事附带民事执行案件的基本情况及特点

    刑事附带民事诉讼中财产部分的执行就其性质而言，是民事债权债务的强制履行。数据显示，刑事附带民事诉讼案件主要集中在侵犯公民人身权利、民主权利等犯罪中，具有以下特点：

    (一)案件执结率低，债权完全满足率低。刑事附带民事诉讼案件由于被执行主体经济状况差，被执行人在一定刑期内无收入来源，没有履行能力等原因，导致案件执行难度大，在新华区人民法院受理的16起案件中，能够全额执结的仅为11起，而债权满足率更低。

    (二)当事人之间对立心理强烈，易引发信访问题。申请人在申请执行刑事附带民事诉讼判决时，一旦法院按正常法律程序不能执行或不能完全执行到财产时，申请人有时不能够理智接受，会向法院提出一些过分的要求，采取一些过激的方式向法院施压，所以在刑事附带民事诉讼的执行案件中，极易引发信访问题。

     二、刑事附带民事执行工作中存在的问题及主要原因

    (一)被执行人履行能力差。被执行人履行能力差，在刑事附带民事诉讼执行案件中，是较为普遍的现象。被执行人无财产可供执行，或者其所有的财产不足以赔偿法律文书所确定的义务，通过执行程序也无法满足当事人的债权。对申请人而言，很难接受判决书不能执行的现实。普通百姓对法律程序上的执行缺乏理性态度，诉讼风险意识较差，认为法院作出的法律文书，就应该保证执行。

    (二)执行的法律效果与社会效果很难平衡。一般民事案件的执行，被执行人无财产可供执行，法院依法可终结执行，也可中止执行。但是刑事附带民事诉讼案件不同于一般的民事执行案件，刑事附带民事案件往往具有如下特点：第一，刑事附带民事案件当事人之间对立情绪强烈;第二，被执行人的犯罪行为使被害人及其亲属受到损失，这种损失一般包括医疗费、抚养费、抚育费，这些款项直接关系到申请人的切身利益，申请人对执行款要求迫切，如不考虑社会救济保障系统不健全的国情，一味机械地履行法律手续中止或终结，势必会导致申请人生产生活陷入困境，而影响社会稳定;第三，一般的民事执行案件，被执行人无财产可供执行或财产不足以赔偿，通过法院的执行程序仍不能满足债权，这种民事经济活动中的风险理应由当事人自己承担，当事人心理上一般也能接受这个结果。但刑事附带民事案件，当事人很难心平气和地接受该结果。所以，在实践中，执行终结或中止，一般要征求申请人的意见，要做很多说服工作，对有些态度反应激烈的当事人，本应可以终结的案件，也只能中止。有些合法中止的案件，当事人不理解，到法院无理取闹，甚至到处申诉上访。所以，刑事附带民事诉讼案件的执行，难在要追求一定的社会效果。虽然从长远来看，执行要追求的这种社会效果并不是法院的职责所在，但在当前社会保障机制还不健全，民众诉讼风险意识还不高的情况下，如何做到法律效果与社会效果的有机统一是此类案件执行的难题。

    三、破解刑事附带民事执行中存在问题的对策建议

    根据目前的国情结合实际，在执行这类案件时考虑到我国尚未建立健全的社会保障体系，不能光讲法律效果而忽视社会效果。因此，解决附带民事诉讼执行难，首先要转变观念，树立正确的执行观，其次要依靠政府，建立健全对弱势群体救助的社会保障体系。

    (一)加强法治宣传，增加执行程序的透明度和公正性。被执行人履行能力差是刑事附带民事执行案件的普遍现象。这类案件从法理上讲应该无执行难度，关键是法院终结或长期中止，申请人能否正确理解法院的执行程序，能否接受。因此，需要我们加强法治宣传教育，帮助民众树立起理性的法治理念，使其能正确认识和理解法院的功能定位。就法院而言，要增加执行程序的透明度、公正性，对于一些被执行人确无财产的案件，在不激化矛盾的前提下，执行人员可带申请人或申请人的委托代理人，实地去了解被执行人的情况。执行程序的公正透明，有利于增强民众对司法公正的信心，同时也有利于民众对执行程序结果的接受。

    (二)建立刑事被害人补偿制度。附带民事诉讼的执行难很大程度上在于被执行人大都为低收入群体，缺少可供执行的财产，即使法院穷尽执行手段，仍然难以完全执行到位。如建立刑事被害人国家补偿制度，对被告人赔偿不能的附带民事诉讼的被害人予以适当国家补偿，能从根本上解决附带民事诉讼执行难的问题。