为了把省高院公开发布的12项爱民实践服务承诺落到实处，新华区法院对聘请的人民陪审员实行“双重”职责，为其创造更多机会参与审判活动，不仅增进了司法民主和公正审判，而且创新了便民诉讼服务措施,深得当事人和社会的好评。

    为了增进司法民主，提高审判活动的公信力和权威性，从去年开始，通过民主推荐、政审考察，该院从社会各界公开聘请了一批文化素养高、懂法敬业、服务热情的人员为人民陪审员。为了增强人民陪审员参与审判活动的能力，该院决定把所聘人民陪审员并入诉前调解中心，兼负人民调解员职责，使其具备既是人民陪审员又是人民调解员“双重”身份。有陪审任务时，参加各业务庭开庭陪审；无陪审任务时，参与调解处理各类简单民事案件。同时规定对来诉的民事案件一律采取暂缓立案，由立案庭转入诉前调解中心，按简易程序进行调解。在当事人自愿的前提下，凡经诉前调解达成协议，当事人要求出具民事调解书的，由主管庭长审核把关签名，制作正式民事调解书；对七日内调解不成的，立即退还立案庭，转入普通诉讼程序。“双重”身份的实施，既增进了审判公正、司法民主，又使大量的民事纠纷在诉前快捷简便的得以化解；既拓展了法院解决纠纷的功能、创新了便民诉讼服务的措施，又提升了人民陪审员参与审判活动的能力，锻炼了自身。“双重”职责实施以来，该院诉调中心共出庭陪审36人次，调处纠纷18起，取得了良好的社会效果，收到了当事人和社会的一致好评。