为引导来诉当事人选择诉前调解解决纠纷，使更多的民事纠纷在诉前及时化解，平顶山市新华区法院于8月20日正式挂牌成立了诉前调解中心，并制定实行“三项制度”，使诉前调解成功率得到了极大的提升。该中心成立至今共调解各类民事纠纷76件，调解率达100%。既快捷便利缩短了办案周期、节省了当事人诉讼成本，又拓展了法院解决纠纷功能，缓解了审判压力，取得了良好的社会效果，受到当事人和社会的一致好评。

     1、实行专职化诉前调解制度，对来诉民事纠纷一律采取先行进入诉前调解程序。

     为了进一步强化诉前调解引导，提高诉前调解的公信力和权威性，新华区法院成立了一支由退休法官、人民调解员、人民陪审员等8人组成的诉前调解中心，配备正、副主任各1人，书记员1人，专门调解处理各类简单民事案件。对来诉的民商事案件一律采取暂缓立案、由立案庭转入诉前调解中心进入诉前调解程序。在当事人自愿的前提下，凡经诉前调解达成协议当事人要求出具民事调解书的，由主任审核把关签名，制作正式民事调解书。对在七日内调解不成的，当场退回立案庭进入诉讼程序。专职化诉前调解制度的实施，快捷便利使诉前调解率得到了极大的提高，60%的案件均在调解当天达成了协议，并当庭送达，且无一起错案。

     2、实行人民调解员与法官联手交替灵活多样的调解制度，满足当事人多种需求。

     诉调中心坚持以当事人到庭调解为原则，以不到庭调解为补充，根据纠纷的具体情况及时、主动采取当庭调解或上门调解方式进行。在调解中，诉前调解法官和人民调解员可联手或交替进行调解，满足当事人的各种需求。在双方当事人自愿达成协议的前提下，不能当庭履行的案件即出具有效法律文书进行确认，这样当事人不出诉前调解庭、不需送达、开庭等诉讼程序，即可完成诉讼与诉前调解的转换。程序简便，节约了当事人的诉讼费、律师费、误工费、车旅费等大量开支，使当事人能在最短的时间更为快捷地化解纠纷，真正达到了案结事了。

     3、实行诉讼费减缴制度，实现调解与履行一体化，使当事人实体权益得到快速救济。

     新华区法院规定对诉前调解案件实行免、减缴诉讼费制度的优惠政策。经诉前调解成功的案件，当事人不要求出具法律文书的，可免收诉讼费；当事人需要出具民事调解书的，则根据诉讼标的按简易程序减半收取诉讼费；对符合特困条件的边远地区当事人提供司法救助，解决食宿问题，让当事人打一个经济实惠的官司。同时对调解成功的案件能当庭履行义务的尽量要求当庭履行，努力实现调解与履行一体化。截止目前，新华区法院诉前调解处理各类纠纷标的额达21万余元，在调处的案件中，当庭履行43起，当庭履行率达56.6%，有效地分流了法院日益增长的执行案件数，减轻了一线执行法官的办案压力，取得了及时化解矛盾、平息诉讼的社会效果。