2022年12月15日清晨6点,街道上还弥漫着寒冬的雾气,滍阳人民法庭的十几位干警已经在忙碌着,为两个小时后的滍阳人民法庭揭牌仪式做准备,新华区人民法院副院长、滍阳人民法庭庭长韦艳歌驻步披盖着大红布的“滍阳人民法庭”牌匾前凝望,思绪不由地回到了四个月前……
一、缘起与初心:全局谋划促质效
——删繁就简三秋树,领异标新二月花
人民法庭是人民法院审判工作的前沿阵地,是建设法治中国、服务乡村振兴、服务基层社会治理、打牢平安稳定基础、提升新时代人民群众高品质生活的重要力量。为提升平顶山两级法院司法能力作风水平,进一步优化审判资源配置,有效提升审判质效,培养锻炼优秀年轻干部,经省法院以及组织部门同意,平顶山中院党组研究决定选派1名员额法官、2名法官助理与新华区法院选派的18名干警组建新华区法院滍阳人民法庭。
“中院党组牢固树立全市法院工作一盘棋思想,多次分析研判挂职入额办案的可行性,必要性,寻求问题源头解决,坚持审慎规范,严格依规有序选派,突出优中选优,精心挑选挂职人员。”平顶山中院党组书记、院长王辉说,“选派到基层挂职入额系全省首例尝试,平顶山中院严格按照文件要求,多次与省外兄弟地市中院交流,严格机制程序,为顺利选派奠定了基础” 。
平顶山中院党组对选派挂职同志提出严格要求,寄予深切厚望。2022年8月31日,党组成员、政治部主任张学玲和派驻纪检组组长廖飞跃一起对选派挂职同志进行了任前谈话,要求挂职同志要加强学习、务实重干、廉洁自律、公正办案,以滍阳法庭为平台,不断弘扬人民司法优良传统和时代价值,磨炼作风、提升本领,为两级法院审判质效和司法公信力提升贡献力量。
二、支持与动力:领导关怀寄厚望
——五架三间新草堂,石阶桂柱竹编墙
新华区人民法院党组对滍阳人民法庭的人员配备和基础设施建设倍加关注和支持。新华区人民法院党组书记、院长王全胜表示:“中院选派干部支持滍阳法庭组建,有力缓解了新华区法院近年来案多人少的工作压力。新华区法院将全力支持法庭建设,坚持以人为中心,强化司法便民措施,积极践行司法为民宗旨,把群众满意作为根本标准,全力以赴为人民群众提供优质高效的司法服务,让人民群众及时感受到公平正义。”
滍阳法庭建设是一个从无到有的过程,从硬件设施到法庭文化,从队伍管理到制度完善,对于滍阳法庭的新同志来说都是新鲜事物。刚到新华法院第二天开始,选派挂职的新华区法院副院长兼滍阳法庭庭长韦艳歌便带领全庭人员先后赴汝州市钟楼法庭、宝丰县闹店法庭等先进法庭进行“取经”,通过参观、座谈会的方式,韦艳歌一行与先进法庭就法庭工作如何开展、法庭建设、队伍管理、审判质效等方面进行了深入学习交流,为滍阳法庭建设找准了方向。
平顶山中院对法庭建设尤其是信息化建设给予了大力支持,中院信息技术中心人员牺牲节假日和周末休息时间,从线路布局、信号连接、设备采集等各个方面为法庭建设提供了帮助和支持。中院党组及相关部门负责同志多次到现场对法庭建设进行调研和指导并对未来发展指明了方向。中院党组副书记、副院长闫宝,党组成员、副院长杨长坡均作出指示:“滍阳法庭工作应主动融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,及时回应司法权下沉到底的治理需求,推动筑牢社会矛盾化解的第一道防线。”
新华区和城乡一体化示范区党委对滍阳法庭的建设也非常关注。新华区政法委书记马骏专程到滍阳法庭查看,了解法庭建设情况和人员组成情况,并从安全保障、疫情防控、多元化社会化解等方面提出意见建议。
示范区滍阳镇作为滍阳法庭的落脚地,示范区委班子和滍阳镇党委、政府对滍阳法庭建设提供了办公用房、信息化配套设施等方面的大力支持。示范区党工委委员陈献生表示:“滍阳法庭的建设,对示范区基层社会治理、法治水平提升将起到积极作用,下一步工作中,示范区将以滍阳法庭为依托,加强诉源治理、多元化纠纷化解等机制完善,共同打造示范区高质量法治化营商环境。”
三、开端与考验:拼搏进取挑重担
——雄关漫步真如铁,而今迈步从头越
经过两个多月的辛勤建设,滍阳法庭在滍阳镇人民政府院内成功建成并投入使用。2022年11月1日,滍阳法庭迎来了第一次审判,副庭长李松志坐在新建成的审判庭中,通过云上法庭组织开庭,敲响了滍阳法庭司法为民第一槌。
“麻雀虽小,五脏俱全。”离开了机关独立办公,滍阳法庭遇到了疫情形势严峻、信息化设备初始调试问题众多、后勤保证持续缺位等意料之中和意料之外的种种难题。韦艳歌带领大家团结一心、加班加点的攻克了一个又一个难关。
“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来。感谢两级法院党组的支持,感谢我们庭长积极睿智的工作态度,感恩全庭同志协作一致的工作作风。滍阳法庭为我们提供了挑战,更提供了机遇。”挂职锻炼的滍阳法庭副庭长王子璜感慨的说。
2022年11月,卷土重来的疫情给新生的滍阳法庭带来严峻的考验。受疫情影响,部分法官、法官助理、书记员吃住在法庭,与时间赛跑、与疫情赛跑,始终坚持诉讼服务与疫情防控齐抓共管,线上办案与线下办案相结合,为全市法院交出了一份满意的答卷。通过“云上法庭”、微信质证、电话调解等多元化线上审理方式成功开庭共170余件,结案157件,其中调撤68件,调撤率高达43.3%,在云端之上持续传递公正高效的司法力量。滍阳法庭全体同志团结一致、无私奉献、高效为民的司法作风,受到了广大当事人、律师的一致好评。
“这么多年的家庭矛盾,根本就没想着能解决了,实在没想到......谢谢你解决了我们家的大难题呀,王法官!”三兄妹手拿调解书,感激的握着滍阳法庭副庭长王子璜的手。
为真正做到让当事人少跑一段路,将矛盾化解在基层,这样不厌其烦多次“到现场”的方式对于滍阳法庭的青年干警王子璜、李松志、康梦龙、王二伟、王曼铄等来说早已习以为常,他们主动下沉现场办案,并在所行之处进行普法宣传,减轻当事人诉累,将脚步放在离当事人矛盾最近的地方,深挖矛盾根源,不仅保障了人民群众的合法权益,也使旁听的群众深入了解诉讼的程序,真正做到审判普法两不误,取得了良好的社会效果和法律效果。
现在的滍阳法庭,机制基本健全:《滍阳人民法庭考勤管理制度》《滍阳人民法庭财务及案卷管理制度》《滍阳人民法庭安全值班制度》《滍阳人民法庭审判管理制度》等制度文件跃然墙上,提醒全庭同志讲政治、守规矩;现在的滍阳法庭,法治、廉政文化深入人心:宣传标语形象生动,提醒教育常态化,促使全庭同志意气奋发、守土有责;现在的滍阳法庭,后勤保障基本到位,各种办案设备一应齐全,门卫安检人员设施到位,小食堂井井有条,为办公办案提供了坚实有力的保障;现在的滍阳法庭,齐心协力、其乐融融,全庭同志勤于学习、乐于奉献,营造着蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
四、花絮与畅想:前路漫漫亦灿灿
——其乐融融共相守,天下和平太平年
“来法庭就没想着享福,有个基本办公条件就行了”饶是这样想的一行人,在第一次来法庭现场的时候,也被惊呆了——这哪里是法庭,这就是个大仓库嘛…仅有的三楼一层,半边是六间办公室,另半边是毛坯大棚,地是坑坑洼洼的水泥地,顶挑高的像个工厂,说一会话头震的就有点发蒙…一看就是八九十年代的窗户、吸顶灯,不免让同行的三人出乎意料。
“有困难大家一起克服嘛”——王全胜院长大手一挥,韦艳歌院长便带着大家一点一点建设…与工会联系工人进行装修、与办公室联系办公用品桌椅、与信息中心联系信息化法庭建设和铺设网络、与党委政府方面的沟通……一时间,韦艳歌忙碌的身影不断在未来路-长安大道-滍阳大道循环。
11月突如其来的疫情打乱了滍阳法庭开业的节奏。大量的案件当事人被封家里不能线下开庭。滍阳法庭法官们一合计,全部调整用网上开庭。一时间,滍阳法庭三楼的两个法庭、一个调解室全部成为了“云上法庭”。康梦龙、王二伟、吴瑜等同志担心小区被封控,主动带着被褥、洗漱用品吃住在法庭,在全庭同志的上下一心下,滍阳法庭交出了11月结案157起的优异答卷。——在这期间还发生了一段有趣的插曲,做饭阿姨因疫情被封控在家,吴瑜、徐慧珊、王二伟等主动穿上厨师袍,为全庭人员准备饭菜。做饭的做饭,刷碗的刷完,虽然忙忙碌碌,但大家在这个集体中都感受到了温暖。
“愿将腰下剑,直为斩楼兰”。由4名员额法官,4名法官助理,10位书记员、司机组建的滍阳法庭,将立足辖区,根植基层,贴近群众,充分发挥人民法庭的司法功能和社会功能,坚持以人民为中心的发展思想,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础,充分发挥人民法庭便民利民、善于调解民事、家事矛盾纠纷的优势,以更好的司法服务助力社会法治建设。在今后的工作中,滍阳人民法庭将继续依托自身优势,在广泛开展各种形式的矛盾纠纷化解调处活动的同时,完善参与社会综合治理的机制,发挥法庭社会功能的措施,努力将滍阳人民法庭打造成走在全市、全省前列的先进法庭!